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违章搭建“一路绿灯” 有关部门称手续完备

发布时间:2014-10-15 16:17:04 来源:未知 作者:admin
2013年,无证无照,盖屋建房,有关部门称:手续完备;2014年,搭违建违,楼宇猛长,有关部门还是称:手续完备就在许多市民的不断投诉下,就在有关部门的连声合法中,闸北区江场西路220号的一工厂园区内的违法建筑竟有模有样地立了起来。查处,为啥屡查不明?搭违,为啥一
2013年,无证无照,盖屋建房,有关部门称:手续完备;2014年,搭违建违,楼宇猛长,有关部门还是称:手续完备……就在许多市民的不断投诉下,就在有关部门的连声“合法”中,闸北区江场西路220号的一工厂园区内的违法建筑竟有模有样地立了起来。查处,为啥屡查不明?搭违,为啥一路绿灯?面对市民的质疑,连日来,记者明察暗访,探寻其中原委。

厂房改建“长高长胖”

根据市民反映,记者先后两次来到位于江场西路江场二路口的施工现场查探。举报人之一汤先生介绍,该园区为上海服装集团进出口有限公司所有。去年,园内厂房开始改造,目前已近尾声。走近园区,只见施工铭牌上写着:江场西路220号厂房改建工程,建设单位为上海海远投资管理有限公司,总包单位为上海新桥建筑工程有限公司。

汤先生拿出一叠原先厂房的照片,与如今已快竣工的在建楼房相互比对着说:“南面原来只有一幢,现在推倒重建,不仅增加了一层,还打造了一个转角,连成一排;北面本来有5层,现在成了7层;围墙边是绿化带,也被楼房侵占了……”记者仔细查看、测量,发现园区内的建筑确实“长高长胖”了不少。

然而,这项改建工程的负责人却信誓旦旦地表示,项目手续完备,没有任何问题。

无证施工期半年多

“2013年,我们就向有关部门反映,园区厂房改造无证无照,搭违建违,可我举报了20多次,一直没有明确回音。”汤先生说。

为此,记者致电闸北区拆违办,相关负责人当即回复,“这个工程是有规划许可证的,所以不是违法建筑。”随后,记者要求拆违办提供相关证明,几天后,对方发了两张传真。一张是《上海市临时建设工程规划许可证》,建设项目名称为“临时生产补贴用房”,发证日期为2014年6月24日;另一张为《建设工程规划许可证》,发证日期为2014年6月6日。

记者向市有关部门求证,得到的答复是,2013年11月,已接市民举报:该园区厂房改造无证无照,搭违建违。当时,区拆违部门的查处结果是:工程合法。由此推算,去年,厂房已开始改扩建,今年6月,项目才批出证来,这中间存在着长达半年多的“无证施工”期。根据国家相关法规,未经规划审批而建的、或未按照规划审批而建的房子,均属违法建筑范畴。试问,在“无证期”内,有关部门所谓“查处”后的“合法”二字又从何而来呢?

拆在建违建“等不起”

那么,对于厂房改造中,建筑物超越审批范围“长高长胖”的问题,有关部门又是如何认定的呢?闸北区规土局办公室相关负责人表示,改造是否涉嫌违法搭建,目前尚无定论,必须等项目竣工验收后方可确认。

按照刚出台的《关于进一步加强本市违法建筑治理工作的实施意见》,对于在建违法建筑采取“零容忍”态度,接到举报必须迅速查处,一旦查实,立即启动快速处置程序,第一时间予以拆除。试问,如“等”到该项目竣工验收后,再处置这些已“建成”的违法建筑,是不是又要陷入繁复的“走流程”中,搭上巨大的人力、物力的拆除成本呢?

值得欣慰的是,截至发稿时,市有关部门已认定,该园区的厂房改造工程确曾存在无证施工期。同时,违法搭建面积超审批规划达2000多平方米。目前,市有关部门已要求闸北区拆违部门及时落实整改、拆除措施,并就之前在回应市民举报、查处违法建筑中所存有的一系列问题,作出说明。
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