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行政执法“刚柔相济”,上海积极保障企业复工复产复市

发布时间:2020-04-03 17:22:36 来源:东方网 作者:傅文婧、曹磊
今天下午,上海举行新冠肺炎疫情防控新闻发布会。市司法局一级巡视员刘平在会上表示,对抗拒疫情防控措施、暴

行政执法“刚柔相济”,上海积极保障企业复工复产复市

东方网记者傅文婧、曹磊4月3日报道:今天下午,上海举行新冠肺炎疫情防控新闻发布会。市司法局一级巡视员刘平在会上表示,对抗拒疫情防控措施、暴力伤医、野生动物非法交易、哄抬物价、生产销售假冒伪劣防疫物资、造谣传谣、非法募捐等扰乱市场秩序和社会秩序的违法行为,要继续保持高压态势,该严的要严、该重的要重、该快的要快,涉嫌构成犯罪的,要及时移送司法机关处理。

刘平说,市司法局作为承担全市行政执法协调监督职能的部门,及时出台了有关指导意见,推动严格规范公正文明执法,助力疫情防控和企业复工复产复市。现阶段,各行政执法单位在执法过程中要注重刚柔相济,特别注意以下几点:

一是继续加大疫情防控相关重点领域的执法力度。对抗拒疫情防控措施、暴力伤医、野生动物非法交易、哄抬物价、生产销售假冒伪劣防疫物资、造谣传谣、非法募捐等扰乱市场秩序和社会秩序的违法行为,要继续保持高压态势,该严的要严、该重的要重、该快的要快,涉嫌构成犯罪的,要及时移送司法机关处理。

二是要注意执法的适当性,避免过度执法。行政执法单位要合理使用行政裁量权,尽可能最小程度地减损公民、法人和其他组织的权益。在采取强制隔离、封闭场所等防控措施和查封、扣押等强制措施时,要严格依法依规。要加强指引,对具备复工复产复市条件、已按要求采取防控措施的企业,不得限制和影响其正常生产经营,防止执法过度、简单粗暴,引发社会矛盾。

三是加大柔性执法力度。除危害疫情防控等需要从重处罚的违法行为外,对违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果等依法可以不予处罚的情形,不予处罚。本市已经出台市场监管、文化市场等领域轻微违法行为免罚清单,正在与生态环境部门研究推出环境领域轻微违法行为免罚规定,相关行政执法部门要积极实施清单,在困难时期为企业提供更为包容的营商环境。同时,各行政执法单位在执法中,要加强运用说服教育、劝导示范、行政指导等方式,并积极为企业申请增产、转产、开展科研攻关等相关行政许可提供方便、简化流程,助力企业复工复产复市。

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