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静安检察:老年人犯罪案呈现三大特点

发布时间:2020-10-22 19:45:57 来源: 作者:
人民网上海10月22日电(王文娟)22日,上海市静安区检察院发布《涉老年人刑事案件检察工作白皮书》(2019年1月-2

人民网上海10月22日电(王文娟)22日,上海市静安区检察院发布《涉老年人刑事案件检察工作白皮书》(2019年1月-2020年9月),介绍2019年以来静安区检察院涉老年人刑事案件办理情况、常态机制和工作举措。

根据统计,2019年至2020年9月,静安区检察院共受理60周岁以上老年犯罪嫌疑人审查逮捕案件144件160人,受理审查起诉案件186件200人,案件较往年呈现上升趋势。

《白皮书》显示,老年人犯罪案件呈现出轻罪轻刑案件居多、屡判屡犯现象凸显、认罪认罚比例较高三大特点。其中被判处一年以下有期徒刑、拘役和管制的占被判刑老年人总人数的88%;老年人犯罪的前科率达33%,明显高于同期全年龄普通刑事案件的前科率,老年犯罪嫌疑人普遍认罪阶段早、翻供少,静安区检察院办理的老年人认罪认罚案件,仅一起因对赃物数量发生辩解当庭翻供。

《白皮书》还反映出以下特点:在老年人犯罪案件中,男性人数为女性的3倍以上,60至65周岁老年人是主要犯罪群体,其中初中文化人数最多;老年人涉嫌罪名相对集中,排名前三的为盗窃罪、开设赌场罪和故意伤害罪。犯盗窃罪人数占老年人犯罪总人数的52%,其中盗窃超市商品类贪图小利型案件数量占比较高,这与部分老年人法律意识淡薄等因素密切相关。开设赌场犯罪案件中,老年人主要涉及组织百家乐赌博模式、六合彩、晃晃麻将、赌球等,其中大部分为二人以上共同犯罪。故意伤害犯罪案件中,因家庭邻里纠纷引起的案件高达70%,且多为邻里之间垃圾堆放、停车问题、通行相碰等琐事引发的纠纷,反映老年人在纠纷中的特殊心理状态,特别对亲属、邻里之间素有积怨的,易引发矛盾激化等风险。

为此,静安区检察院专办组在办理老年人犯罪案件时,在实体处置上,准确适用宽严相济刑事政策。一方面,“当严则严”。对于主观恶性大、罪行严重或前科多的老年犯罪嫌疑人,充分履行逮捕、起诉等检察职能,严厉惩治、严以执行;另一方面,“该宽则宽”。坚持少捕、慎诉、少羁押原则,依法运用好不捕、不诉、免予刑事处罚、建议缓刑等检察职能,适时开展羁押必要性审查工作。对于犯罪情节轻微的案件,依法审查并召开公开听证会,共决定相对不起诉10人。

在程序适用上,推进繁简分流,实现快慢分道、提速增效,不断降低“案件比”。一方面,对老年人认罪的轻微犯罪案件,从快从简,对老年人举报、控告、申诉等案件,优先接待,优先办理;另一方面,对涉老疑难复杂案件,坚持繁案精办。

根据《白皮书》显示,在侵害老年人权益案件中,由于老年人生理机能退化、反应相对迟钝,风险识别和防范能力较弱,专门以老年人为作案对象的侵财类案件较为常见,其中涉嫌的主要为盗窃罪和诈骗类犯罪。据统计,同时期老年被害人案件有109件,其中盗窃31件、诈骗类52件。涉老盗窃案件中,犯罪分子利用居家看护机会窃取老年人财物案件时有发生;涉老诈骗类案件中,犯罪分子多利用老年人贪图小利、注重养生等心理特点和缺乏身心关爱的现状,以购买保健品等为名实施诈骗活动,犯罪手段花样繁多,部分案件犯罪金额较高,个别甚至高达上百万元。

静安区检察院在对于严重侵害老年人人身、财产权利的犯罪依法予以从重打击时,也对老年被害人给予从执法方式、心理关怀到司法救助等全方位的保护:对年龄较大、居住较远、行动不便的被害人主动上门询问,调查时不开警车、不着制服,保护隐私、降低影响;对于犯罪导致身心健康受到影响的老年人,积极对接心理疏导,最大程度减少心理创伤;对于因刑事案件造成生活困难的老年人,建立完善司法救助互通机制,开通“绿色通道”;对赡养、继承、医疗等侵犯老年人基本权益问题突出的案件,积极对接运用民事行政检察职能,加强检察监督,提升办案质效。

十余年的探索,静安涉老检察已形成一整套行之有效的规范性文件。近期,专办组专门对原有规定进行修订、更新、细化和完善,并出台了《老年人犯罪专业化办案工作规定》,同时建立了涉老案件法律援助全覆盖常态化机制,探索建立认罪认罚从宽制度诉前介入机制,确立区域化一体联动机制,完善与公安、法院、司法局、退管办相关单位定期联络制度,强化沟通协作,构建多元化、立体化权益保护体系。

静安区检察院副检察长孙琳表示,下一阶段,静安涉老检察将进一步提升思想认识,准确落实宽严相济刑事政策,自觉将加强老年人权益保障工作纳入检察工作全局来谋划,服务保障“六稳”“六保”;将继续完善静安涉老检察“捕诉研防一体化”的办案模式,以制度管长效,用规范促专业,继续优化工作举措,建立健全各项涉老检察制度。将继续坚持一般预防和特殊预防相结合,提升犯罪预防成效。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,“点”“面”结合,进一步提升普法宣传质效,确保普法宣传有广度、有深度、有力度。

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